台灣的經營

淚吻

鄭成功在一六六一年攻入台灣，五月先攻佔赤崁城（Provintia，今之赤崁樓），即改赤崁為東都明京為承天府，總名「東都」，並頒佈諭告：「東都明京，開國立家，可為萬世不拔基業」，設一府二縣。　十二月（陰曆）攻陷熱蘭遮城Zeelandia後承天府即遷入大員城改稱安平鎮 。　二縣，即天興縣（在今嘉義一帶）即荷人所設置的北路，其範圍北至雞籠，但實際治轄諸羅，設縣治于開化里（今佳里）。另一縣為萬年縣（鳳山一帶）為荷人所稱的南路，範圍達瑯喬（恒春），但實際管轄鳳山高雄，縣治設於二贊行（仁德）。另設一司為澎湖安撫司。
以楊朝棟 為承天府尹，莊文烈為天興縣知縣事，以祝敬為萬年縣知縣事。當時荷人尚有熱蘭遮城尚在荷人手中，但史上記載一六六一年（永曆十五年）四月二十四日「藩（即鄭成功）以台灣（熱蘭遮城）弧城無援，攻打未免殺傷，圍困俟其自降。隨將各鎮分派汎地屯墾。」所以努力開發台灣，僅派一部份軍隊圍城，其他投入生產。
這糧食問題是久困鄭軍，當鄭軍攻台前舟船抵達澎湖時，即已缺糧。在澎湖時努力搜括，找到的各種雜糧也不過能使軍隊渡過一餐而已。到台灣後原本以為如何斌所言「糧米不竭」，但實際上台灣雖有餘糧輸出，但要應付大軍的長期供應是不足的。
一六六一年五月二日，二程官兵到達台灣，六月即令分配各地開墾。所栽培的植物，基本上是承荷蘭人的農產品，即是稻米及甘蔗為大宗。但較重視稻米。
西方人的紀載是：「…在十月繼續圍攻期間，日夜沒有停止放他們的大砲，在另一方面，很多的勞工，不絕地在耕種士地，一若他們已經變成為地主。並且在城未陷之先。漢人就已享受到其耕種的生產物，因為驕傲的海盜，在其來到台灣時，就已很有自信，在他所率領的五百隻舢板船中，已攜有很多的犁、種子和開墾所要的其他物品，並有從事耕種的勞工。」
為解決勞動力，鄭氏施行兵農合一。 所以下令將士的眷屬送台，又招納流亡。 將將士的眷屬送台有許多好處，一是增加生產力，再來眷屬在台將士不至離散，無形中也防止投清。
在田地的處理方式，是士地官有制，將接收荷蘭人的士地和所開拓好的土地分為三類。
一． 王田　　從荷蘭人接手的王田改稱為「官田」
二． 私田　　名為私田，但非民所有，乃是由鄭氏宗族、文武官員的招募佃農耕作的私有田地。此種田稅賦特輕。又稱文武官田。
三． 營盤田　由軍隊所開拓的。
鄭氏的屯墾，目的是在寓兵於農，而有廢兵，此時作了件令後代台灣人讚美的事，即由軍隊和民間開拓者並肩推刪，雙管齊下，拓成了縱貫台灣西部平野各處開拓據點。
從台南附近的曾文溪及二層行溪開始，建設大規模的公爺陂，王有潭、甘棠潭等水利灌溉系統。陂即埤，是水利建設，凡築堤瀦水灌田，謂之陂。不用築堤，疏鑿溪迫，引以灌田，稱之為圳。潭為聚水之處。明鄭時期所鑿之陂、潭，遺留至清初時仍有二十多處。
南路的開拓由打狗（今高雄）擴至左營一帶的下淡水溪下游鳳山及打狗一帶，如大湖陂、三鎮陂、中衝陂、北領旗陂、左營陂、赤山陂、烏樹陂、三爺陂、仁武陂。又有一支從車城登陸而延至瑯橋等地。
北路的開拓群分為
１． 從大坵田（蚊港、魍港）登陸，擴展至麻豆、昔苳、新營、諸羅（嘉義）、鹽水港等。　
２． 從鹿港到達半線（彰化）、大肚等地。　
３． 從大安登陸到大甲、苗栗一帶。　
４． 從舊港至竹塹（新竹）　
５． 從南嵌至盤坑、桃澗（桃園）、大科崁（大溪）。　
６． 淡水河溯河而上至唭里岸、芝蘭堡（士林）、大直、雞籠、金包里等地。
對土地的開發，要求增產就是將耕地面積加大，這就需要更多的人力。鄭經對此嚴令將將士的眷屬遷台，同時又招納流亡。 將士的眷屬遷台另有一好處即是使將士減少逃亡。 在滿清實施遷界時有很多百姓喪家廢業，這些依海為生的人民，遷界以後無家可歸，無業可營，故有很多餓死。尚末餓死者也不顧禁命，拚命向鄭經的東寧王朝投靠。
東寧王朝的努力只花了四年即到了一六六六年開墾已有成效。是年大豐收。陳永華向鄭經報告說：「開闢業已就緒，屯墾略有成法，當速建聖廟立學校」，次年一六六七年七月東寧遣商船，往各港口價購船料，運往台灣，以便興造洋船、烏船，用這些船隻裝載白糖、鹿皮等物，上通日本；製造銅砲、倭刀、盔甲，並鑄永曆錢；下販暹羅、交趾、東京各處，以富國；從此台灣日盛，田疇市肆，不讓內地。